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Balance del programa "Orígenes"



Hace cinco años se inició la primera fase del "Programa multifase de desarrollo integral de comunidades indígenas", o programa "Orígenes", una de las iniciativas del Gobierno para apoyar a los pueblos originarios -aimaras, atacameños, mapuches- en las zonas rurales de las regiones I, II, VIII, IX y X. Esta primera fase -que terminaría en 2004, pero que por problemas de flujos y ejecución fue prorrogada hasta fines de 2006- alcanzó a 642 comunidades indígenas, y en ella se invirtieron 58 millones de dólares, incluidos 34,8 millones de dólares de un préstamo del BID. El programa contempla metas productivas, culturales, sanitarias y de educación, y busca mejorar las condiciones de vida de los indígenas y promover el desarrollo de políticas públicas que consideren la diversidad cultural.

Pese a su alto propósito social, su logro ha sido entrabado por muchos factores que hacen dudar del éxito de la segunda fase del mismo programa, que deberá iniciarse en breve, para llegar a mil comunidades, con un mayor aporte del BID, de 45,2 millones de dólares. Tales aprensiones se basan en la realidad que muestra la situación indígena: persisten la violencia y la renuencia a acatar los fallos judiciales. Asimismo, tierras compradas por la Conadi para comunidades mapuches han sido arrendadas, contra lo que dispone la ley. El ex director de este organismo Jaime Andrade sostuvo que la política indígena debería abordarse con una visión de país y no político-partidista. Su sucesor, Alberto Parra, ha debido aclarar escritos suyos anteriores, relativos a jurisdicción y territorio para el pueblo mapuche.

Asimismo, la ejecución de "Orígenes" derivó en una maraña burocrática, como lo comprobó un reportaje de este diario. Hay proyectos inconclusos, corruptelas funcionarias, ineficacia de las medidas. Todo esto ha llevado a que el Gobierno pidiera al BID abandonar la fiscalización financiera, para dedicarse exclusivamente a la evaluación y maximización de la eficiencia -la principal falla detectada.

La Conadi tendrá en 2007 un presupuesto "histórico" por su magnitud: 51 mil millones de pesos. En el contexto actual, su ejecución deberá ser redobladamente transparente. Por eso, ha hecho bien el nuevo director al advertir que será riguroso en materia de licitaciones y asignaciones, y en la publicidad de los proyectos que se pongan en marcha. Esto es indispensable para disipar las dudas sobre el correcto cumplimiento de los mismos.
http://diario.elmercurio.com/2006/12/02/editorial/editoriales/noticias/DBA74061-799A-4639-80AF-61D181DBC5D4.htm

Gral. Bernales: 27 efectivos a reforzar dotación en Arauco

Miércoles 29 de noviembre de 200

El general director de Carabineros, José Bernales, explicó que para hacer frente a una serie de acciones violentistas relacionadas con el conflicto mapuche en la provincia de Arauco se reforzarán con 27 funcionarios las dotaciones policiales de Cañete y Tirúa. Bernales aclaró que no serán 61 policías, como lo había anunciado el subsecretario del Interior, Felipe Harboe, la semana pasada. Aclaró que desde fines de 2001 en época de verano se envían más efectivos a la IX Región, en los sectores de Angol y Traiguén, con fuerzas especiales y que como el conflicto en la provincia de Arauco ha tomado un ribete especial también se dispuso un incremento de los funcionarios. "No viene un regimiento, sino que el personal suficiente", precisó. Bernales, quien presidió la ceremonia de egreso de 103 carabineros en Concepción.

Fuente : http://diario.elmercurio.com/2006/11/29/nacional/nacional/noticias/5BD3AA5F-8E1F-45FD-B232-AD8B2E87A889.htm

MAPUCHES ANUNCIAN NUEVAS TOMAS Y MOVILIZACIONES

Tres sectores –diversos y distantes entre sí- se unen para reclamar lo que, señalan, son sus derechos y tierras. Sólo permitirán el diálogo con ministros y descartan cualquier contaqcto con Conadi y la Intendencia.

En tres frentes continuarán las movilizaciones indígenas en La Araucanía. Este es la decisión al menores de tres frentes de conflictividad, y que se han abierto en los últimos meses, donde queda claramente señalada una postura común, que hace pensar la confección de estrategias para liderar esta conflictividad.

Así quedó al menos establecido hoy, cuando dirigentes de tres agrupaciones se reunieron hoy, para señalar que grupos mapuches reanudarán la actividad, reclamando a partir del miércoles, pero también puede ocurrir que la movilización se concrete en cualquier momento.

Lideró el encuentro dos agrupaciones que en los últimos días se encuentran muy activos en materia de movilizaciones. Se trata del Consejo Mapuche Makewe y el Consejo Mapuche Pehuenche de Lonquimay.

El primero, ocupó los terrenos de la base de la Fuerza Aérea de Chile en Padre Las Casas, donde también se encuentran las instalaciones del Club Aéreo de Temuco y el actual Aeropuerto de Temuco. Al respecto, el werkén de la organización, Daniel Ancavil, señaló que su organización algún sector del recinto, el que les pertenece por “derecho ancestral”.

El segundo frente es el que se ha abierto es en el sector cordillerano, donde se mantiene muy activo el Consejo Mapuche Pehuenche de Lonquimay, entidad que también la semana pasada ocupó la ruta binacional chileno- argentino.

El tercer punto de conflictividad, es el que se ha abierto en la comuna de Galvarino, donde comunidades exigen la devolución del fundo Chopilco, el que actualmente se encuentra forestado y en manos de la forestal Mininco. Según Nicanor Raimal, la propiedad deberá volver a manos de la comunidad y para ello “no descartamos ninguna acción”.

Las tres movilizaciones anunciadas, forman parte de la estrategia que les permita llamar la atención de la opinión pública, especialmente la extranjera, dijo una alta fuente de la intendencia regional, agregando que normalmente los fines de año estas se agudizan, por un tema de “liderazgo” y asignación de recursos de por parte de entidades extranjeras.

Como sea, las movilizaciones están anunciadas y de acuerdo a la versión de sus voceros, reclaman la presencia de las más altas autoridades del país, como los ministros, especialmente de Mideplán, Clarisa Ardy. Las mismas fuentes ya no desean dialogar con las autoridades de la intendencia porque señalan que esta sólo sabe responder con carabineros y represión. Tampoco desean la presencia de autoridades de la Conadi, porque este organismo les resulta “ineficaz” para sus propósitos.

Fuente : http://www.diarioelgong.cl:80/news/one_news.asp?IDNews=52600

CONSEJEROS DECLARAN...¡LA GUERRA A NUEVO DIRECTOR CONADI!

Los Consejeros Mapuches ante Conadi, Santos Millao, Miguel Liguempi e Hilario Hilario Huirilef manifestaron su total rechazo a la designación del nuevo director de Conadi, Alberto Parra.

Así dio a conocer su descontento Huirilef, quien sostuvo que “la nueva autoridad de Conadi no representa al pueblo mapuche y además no es indígena, por lo cual esta medida de la Ministra ha sido un atropello a lo que hemos alcanzado por muchos años como es nuestra institucionalidad y la ley indígena, entre otros temas”.

“En la región existen muchos profesionales y técnicos mapuches capacitados y conocedores de la actual realidad de nuestro pueblo y que con todos los meritos, pudieron haber asumido esta responsabilidad. Del mismo modo, se rompe con la tradición de contar con directores indígenas como, Cayun y Andrade Huenchocoy, sólo a excepción de Rodrigo González, que bien sabemos como termino”, sentenció el dirigente Huirilef.

“La Conadi y la ley indígena son el producto de una ardua lucha de muchas comunidades y dirigentes que avanzaron responsablemente para que el Estado reconociera institucionalmente nuestra existencia como pueblo y que fueran atendidas nuestras legitimas demandas”, enfatizó

“Cabe mencionar que para nosotros no es una sorpresa esta designación de la nueva autoridad de Conadi, ya que es el sello final de la administración de Ministra Clarisa Hardy durante el año 2006, ya que en reiteradas oportunidades hemos visto que la autoridad de Mideplan no ha tenido un adecuado manejo frente a los requerimientos de una eficiente política indígena”.

Por último, Hilario Huirilef comentó que “tenemos el deber de informar a las bases y a las comunidades por este descontento ante un nuevo atropello de la Ministra, que a todas luces refleja su mala gestión”.

SUBDIRECCION

Ahora la subdirección debería quedar en manos del Partido Socialista y para ello se baraja el nombre de un funcionario de Orígenes de la IX Región y de ascendencia mapuche.

Con ello, la cuestionada subdirectora Isolde Reuque abandona la Conadi

Fuente : http://www.tiroalblanco.cl/modules.php?name=News&file=article&sid=5980 

¡REBELIÓN TOTAL: NADIE QUIERE A PARRA COMO DIRECTOR CONADI!

Una verdadera revolución ha causado en diversas comunidades indígenas como de instituciones ligadas al mundo mapuche de La Araucanía y de otras regiones del país la designación de Alberto Parra como Director nacional de la Conadi.

De hecho, la semana pasada se conoció un duro comunicado público que emitieron consejeros de la Conadi y a través de cual rechazaron la venida de Parra y a quien incluso lo declararon como “mal venido” a La Araucanía

Anoche se supo que los consejeros nacionales de la Conadi solicitaron a la Presidenta Michelle Bachelet la salida inmdiata del cargo de la Ministra de Mideplan Clarisa Hardy por lo que a juicio de ellos, ha sido un desatino

Los coletazos de la llegada de Parra continúan.

El Frente nacional Indígena del PDC y los dirigentes y concejales aymaras DC dieron a conocer también su postura frente a la designación de Mideplan haciendo saber también su descontento y...rechazo a Parra, a quien se le prevee un desgobierno en la Conadi

FRENTE NACIONAL INDÍGENA PDC

Víctor H. Painemal Arriagada.

Presidente

Frente Nacional Indígena Demócrata Cristiano. En atención a publicaciones en diarios de circulación nacional y regional, señalando que el nuevo Director de la CONADI es militante de la Democracia Cristiana, en mi calidad de Presidente del Frente Nacional Indígena Demócrata Cristiano, vengo en aclarar y señalar lo siguiente:

1. Desmentimos categóricamente dichas informaciones en atención a que Sr. Alberto Parra Salinas, no milita en nuestro Partido. Es mas, las nuevas autoridades de CONADI ninguna tienen afinidad ni memos militancia en la Democracia Cristiana.

2. Que esta decisión es una nueva muestra de la errada política indígena de algunas autoridades de este Gobierno, al proceder a nominar a una persona no indígena en este cargo de director de CONADI. Estimamos que la CONADI es un espacio que se ganó el movimiento indígena, fruto de la lucha social de nuestros Pueblos y que se manifiesta en el Acuerdo de Nueva Imperial suscrito con el ex Presidente Patricio Aylwin y corresponde que uno de los suyos sea nombrado en esa Dirección Nacional y otras Subdirecciones, Direcciones Regionales, Jefaturas Nacionales de Tierras, Desarrollo, etc. de esta Corporación como del Programa Orígenes y otras instituciones del Estado, relacionada con nuestros Pueblos.

3. Parece adecuado recordarle a las autoridades, que nuestros Pueblos Indígenas de Chile y particularmente nuestro Pueblos Mapuche, cuenta con destacados profesionales de las más diversas disciplinas y conocimientos, con currículum reales y sustantivos, con post grados y enriquecidos en conocimiento y con nuestra valiosa e insustituible identidad, lo que podemos demostrar en miles de hermanos indígenas con iguales y mayores méritos académicos y curriculares.

4. Nos permitimos expresar además, que esta señal de las autoridades de MIDEPLAN como institución superior de CONADI al determinar los nuevos directivos de esta corporación, muestra el continuismo en excluir permanentemente a sectores importante de la concertación indígena, como son los que nosotros representamos.

DIRIGENTES Y CONCEJALES AYMARAS D.C. RECHAZAN LA DESIGNACION DEL NUEVO DIRECTOR NACIONAL DE LA CONADI

Hemos recibido con profunda preocupación y consternación, la noticia de la designación de Alberto Parra Salinas, ya que durante el gobierno de Lagos, se propuso ajustar la institucionalidad pública a la diversidad cultural del país y a su vez el Estado reconoce que los indígenas hemos sido discriminados al interior de la sociedad chilena, por eso creíamos que lo poco logrado con los anteriores gobiernos de la concertación en política indígena cambiaría y más aún si dentro del programa de derechos humanos de la entonces candidata presidencial el cual referencia lo siguiente “ Daremos un especial impulso a los procesos de participación democrática de la sociedad civil indígena. Buscaremos la adecuada representación de la diversidad cultural indígena en el gobierno”.

Y luego como presidenta de la república logró que nuestras esperanzas se vieran aumentadas al decirnos el 23 de junio, en el día nacional de los pueblos indígenas lo siguiente: “Queremos que nuestros hermanos y hermanas indígenas, hombres y mujeres, sean reconocidos y valorados por su dignidad, por su dignidad que además es ancestral, pero también por su dignidad como ciudadanos”. Sin embargo desde que la presidenta mencionara su discurso en el Palacio de la Moneda, los dirigentes de las bases sociales indígenas, concejales y las comunidades Aymaras de las Provincias de Arica y Parinacota hemos visto con sorpresa y consternación que la “Política de Nuevo Trato con los Pueblos Originarios” firmada por el ex presidente Lagos se diluye en la carencia de voluntad de parte del Ministerio de Planificación y por consiguiente de la CONADI y el Programa Orígenes, éste último hoy supeditado a la CONADI.

Nos preocupa enormemente la responsabilidad que hoy recae en la CONADI, puesto que ha demostrado que no ha promovido, coordinado y ejecutado la acción del Estado a favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indígenas en lo económico, social y cultural, más aún ha contribuido al debilitamiento de las organizaciones de representación indígena para así evitar una incipiente contraloría social,

Nuestra preocupación se acrecienta ad-portas de un aumento del 40% del presupuesto anual de la CONADI el cual llegaría el año 2007 a su mayor cuantía, bordeando los 51.000 millones de pesos, por ello y debido a la gran responsabilidad que hoy recae en el Director Nacional de la CONADI, es que no podemos dejar de rechazar la designación del señor Parra, ya que estamos en antecedente que el proyecto estrella del programa Orígenes en la comuna de Putre y General Lagos denominado “Planta Faenadora y elaboradora de Charqui de Camélidos”, cuya primera piedra fue colocada el 3 de Noviembre del año 2005, con la presencia del subsecretario de MIDEPLAN Jaime Andrade y del Coordinador del Programa Orígenes, Alberto Parra S., un año después de iniciada la obra aún no se terminan los trabajos en la localidad de Zapahuira, lo cual da cuenta de la ineficiencia e inoperancia de la gestión del sr. Parra.

Además, durante la segunda mitad del año 2005 se debió poner en aplicación los resultados de los planes territoriales de Desarrollo (PTD) que tenían por finalidad “el realizar un diagnóstico territorial, la formulación de los planes para cada comunidad”, con la consecuente implementación de mesas de trabajo entre las instituciones públicas y las comunidades seleccionadas en la primera y segunda Fase del programa Orígenes, sin embargo, el Sr. Parra no constituyó estas mesas de trabajo, ello según lo señalado por las propias comunidades, más aún en reiteradas oportunidades los dirigentes solicitaron un dialogo con el Sr Parra en las oficinas del programa, no pudiendo concretarlas dada la constante ausencia del coordinador en la Región. Agregar también que uno de los ejecutores de los PTD en la I, VIII y IX regiones del país, fue la Fundación Instituto Indígena de Temuco, institución a la cual pertenecía el sr. Parra.

A su vez aclarar que el señor Parra no es militante ni simpatizante del partido demócrata cristiano. Lo antes señalado nos produce una enorme desconfianza y rechazo al nuevo conductor de la política indígena, haciéndonos sentir discriminados por la Ministra Clarisa H. (MIDEPLAN) puesto que no encontró dentro de los miles de profesionales indígenas con grados de magíster y/o doctores al reemplazante del ex –Director Nacional de la CONADI, por ende nos declaramos en abierta oposición a la conducción de las políticas indígenas del señor Parra y de MIDEPLAN.

Cristian Zavala Concejal Comuna de Camarones

Luis Alata Concejal Comuna de Camarones

Francisco Flores Concejal Comuna de General Lagos

Angel Villanueva Concejal Comuna de General Lagos

Raul Chura Presidente Comunal PDC General Lagos

David Paco Secretario Comunal PDC General Lagos

Sergio Morales Presidente Frente de pueblos Originarios Arica y Parinacota D.C.

Carlos Choque Mariño Secretario Nacional Frente de Pueblos Originarios Arica y Parinacota D.C.

Fuente : http://www.tiroalblanco.cl/modules.php?name=News&file=article&sid=6007